10/04/2019 Alors que successivement les rapports des inspections générales des finances et de l'administration, de la Cour des Comptes et du comité Action Publique 2022 ont mis en lumière la nécessité de réinventer la séparation entre ordonnateurs et comptables, de nombreuses voix se sont élevées en ce sens parmi les membres de France urbaine. Dans ce contexte de modernisation de la gestion locale, la loi de finances pour 2019 a créé deux dispositifs, soutenus dans leur principe par France urbaine, à savoir: une expérimentation, à compter de l'exercice 2020, d'une durée de 3 ans du compte financier unique (CFU); une délégation de la compétence financière et comptable exercée par le comptable public au sein d'une collectivité, par convention, d'une durée de 3 ans reconductible. L'élaboration du CFU doit poursuivre les objectifs de lisibilité et de responsabilité pour s'inscrire dans une réelle démarche de modernisation de la gestion publique locale La collectivité qui souhaite candidater à l'expérimentation du CFU peut le faire selon deux vagues, une portant sur trois exercices budgétaires à compter de 2020 et une sur deux exercices budgétaires à compter de 2021.

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A ppliquer le référentiel budgétaire et comptable M57 (M57 développée ou M57 simplifiée pour les collectivités de moins de 3 500 habitants) au plus tard la première année d'expérimentation (sauf pour les budgets SPIC qui conservent la M4 qu'ils appliquent). Compte financier unique collectivités locales. Consulter le diaporama de présentation de la M57: Présentation générale du référentiel budgétaire et comptable M57 → En savoir plus sur la M57 2. Avoir dématérialisé les documents budgétaires. Ce prérequis est nécessaire car la confection du CFU sera dématérialisée: transmission électronique à la préfecture (Actes budgétaires) et au comptable public (PES budget).

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France urbaine estime par ailleurs qu'il faut aller vers la dématérialisation complète de ce document sous forme de base de données interrogeables et interopérables. Comme l'ont souligné les participants au groupe projet CFU de France urbaine, le 2 avril 2019, il est indispensable de trouver « le juste équilibre » entre la nécessité d'obtenir une information complète et la volonté de diminuer le volume de certains états. France urbaine sera donc attentive sur la suite des travaux et la direction qui sera donnée pour atteindre l'objectif d'un CFU plus simple, plus lisible et plus accessible. La mise en place des agences comptables: désillusion? Le principe de l'agence comptable est différent du CFU puisqu'il ne repose pas par une expérimentation mais par une délégation de la compétence financière et comptable, dont les modalités seront définies par convention. Expérimentation du compte financier unique (CFU) | collectivites-locales.gouv.fr. Pour France urbaine, bien que la mise en place d'agence comptable permettrait de simplifier les processus comptables et d'aboutir à une meilleure fluidité des paiements et des recouvrements, le dispositif n'est pas acceptable en l'état.

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